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Decreto legge in materia di invio dell'esercito a Napoli.

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Messaggio  Gabriele Sab 16 Apr 2011 - 16:33

Ho già pubblicato il decreto nel CdM per l'approvazione, ma lo posto anche qui, per fare in modo che anche i colleghi di Sel e Udm possano prenderne visione e dire la loro su quanto segue.

Disposizioni urgenti in materia di invio delle forze armate a Napoli per la gestione dello stato di emergenza con le forze dell'ordine locali.

Articolo 1.
a) Il Ministero della Difesa, di concerto con il Ministero dell'Economia e delle Finanze, decreta l'invio nel territorio del Comune di Napoli di 500 militari dell'Esercito italiano in sostegno all'azione delle forze dell'ordine locali per il mantenimento dell'ordine pubblico nel contesto dello stato di emergenza in materia di gestione dei rifiuti.
b) Di seguito, la suddivisione delle forze armate interessate in base alla zona di azione: 80 militari saranno destinati al presidio del palazzo del Comune e zona circostante; 70 militari saranno destinati alla Prefettura e zona circostante, i restanti 350 saranno di servizio nelle strade per intervenire in caso di improvvise degenerazioni di carattere sociale ai danni di cose, persone o luoghi di interesse.

Articolo 2.
Quanto decretato ai sensi dell'articolo 1 del presente decreto resterà in vigore fino a quando il Consiglio dei Ministri dichiarerà la fine dello stato di emergenza per il territorio del Comune di Napoli.

Articolo 3.
Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua approvazione da parte del Consiglio dei Ministri e sarà presentato al Parlamento per la conversione in legge.
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Messaggio  alessimaga Sab 16 Apr 2011 - 21:25

Gabriele per me va bn ma se proponiamo qualcosa che cerchi di fronteggiare completamente la crisi cercando di sconfiggerla per sempre? Io propongo questo testo che integra la tua proposta. Naturalmente è una proposta, fatemi sapere che ne dite tutti quanti (UDM,SEL,PDS). Inoltre se tutti siete favorevoli propongo che il testo qui sotto venga firmato da tutti i ministri e un rappresentante dell'UDM in modo da far vedere che il Governo su questa crisi è compatto e intende fronteggiarla insieme.
CAPO I
Misure per affrontare la crisi a Napoli

Articolo 1
Utilizzo dell’esercito



a) Il Ministero della Difesa, di concerto con il Ministero dell'Economia e delle Finanze, decreta l'invio nel territorio del Comune di Napoli di 500 militari dell'Esercito italiano in sostegno all'azione delle forze dell'ordine locali per il mantenimento dell'ordine pubblico nel contesto dello stato di emergenza in materia di gestione dei rifiuti.

b) Di seguito, la suddivisione delle forze armate interessate in base alla zona di azione: 80 militari saranno destinati al presidio del palazzo del Comune e zona circostante; 70 militari saranno destinati alla Prefettura e zona circostante, i restanti 350 saranno di servizio nelle strade per intervenire in caso di improvvise degenerazioni di carattere sociale ai danni di cose, persone o luoghi di interesse.

c) Quanto decretato ai sensi dell'articolo 1 del presente decreto resterà in vigore fino a quando il Consiglio dei Ministri dichiarerà la fine dello stato di emergenza per il territorio del Comune di Napoli.

Articolo 2
Discariche, bonifiche, risoluzione emergenza rifiuti


a) Il ministero dello sviluppo ambientale, di concerto con il Ministero dell’Economia e delle Finanze, decreta la costruzione di quattro discariche da dislocare sul territorio della Regione Campania. La loro dislocazione verrà concordata con il Governo regionale e dovranno avere un costo complessivo pari a 25 milioni di euro da prelevare alla voce di spesa Finanziamenti in conto capitale, regioni, piano di inquinamento ambientale e idrogeologico.

b) Il ministero dello sviluppo ambientale, di concerto con il Ministero dell’Economia e delle Finanze, decreta lo stanziamento di 30 milioni per il disinquinamento ambientale del territorio della Regione Campania. Gli interventi di disinquinamento verranno concordati con il Governo regionale tramite apposito protocollo d’intesa.

c) Il ministero dello sviluppo ambientale, di concerto con il Ministero dell’Economia e delle Finanze, decreta lo stanziamento di 200 milioni di euro a favore della regione Campania qualora essa entro Dicembre 2012 aumenti di 15 punti percentuali i rifiuti riciclati, qualora essa non raggiunga tale obbiettivo verranno stanziati fondi in quantità proporzionale all’obbiettivo raggiunto purché dell’obbiettivo prefissato sia raggiunto almeno il 50%. Se la Regione Campania non raggiunge il 50% dell’obbiettivo prefissato sarà sanzionata attraverso ammenda da versare all’erario pari a 20 milioni.

d) Il Consiglio dei Ministri decreta che le regioni italiane dovranno farsi carico di parte dei rifiuti del territorio campano per il tempo dell’emergenza rifiuti, la suddivisione di tale carico verrà decisa in Conferenza Stato-Regioni.
Articolo 3
Controlli e commissari


a) Il ministero dello sviluppo ambientale, il ministero degli interni e il ministero dell’Economia stabiliscono che tutte le discariche della Regione Campania verranno sottoposte a controlli di qualunque natura e se non rispetteranno le norme nazionali e comunitarie in materia di smaltimento rifiuti saranno sottoposte a commissariamento per farsi che venga ripristinata la legalità.

b) Le imprese di smaltimento rifiuti avranno tempo 30 giorni per farsi che l’attività di raccolta e smaltimento rifiuti riprenda dopodiché scatterà il commissariamento e la revoca degli appalti.



Articolo 4
Entrata in vigore


Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua approvazione da parte del Consiglio dei Ministri e sarà presentato al Parlamento per la conversione in legge entro i termini stabili per legge.
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Messaggio  Gabriele Sab 16 Apr 2011 - 23:53

Ottimo lavoro! io mi sono limitato all'esercito per una questione di competenze e perchè tu, nel topic "Dov'è l'esercito?", chiedevi di intervenire con un decreto, quindi non ho pensato di stendere un ddl più corposo e generale.
Pertanto, qui firmo il presente ddl.

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Messaggio  alessimaga Dom 17 Apr 2011 - 9:14

Gli altri sono favorevoli? UDM? ministri? SEL?
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Messaggio  daniele barison Dom 17 Apr 2011 - 11:33

favorevole.

grazie

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Messaggio  alessimaga Dom 17 Apr 2011 - 14:48

Gli altri? Perchè bisogna proporre il prima possibile questo Decreto
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Messaggio  DaveChiappucci Lun 18 Apr 2011 - 7:27

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Messaggio  Thomas Lun 18 Apr 2011 - 14:02

Mi trovo concorde al 100% con il testo proposto (evento raro Very Happy ).

Faccio però presente che nell'articolo 4 è presente un errore grammaticale:

Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua
approvazione da parte del Consiglio dei Ministri e sarà presentato al
Parlamento per la conversione in legge entro i termini stabili per
legge.

Bisogna sostituire "stabili" con "stabiliti".

Per il resto sono d'accordo Wink

Sollecito ad applicare il regolare ITER per questo decreto (e cioè: approvazione in Cdm, verifica costituzionalità del Presidente della Repubblica e conversione in legge in Parlamento).

Diamo qualche giorno di tempo anche agli altri membri della maggioranza di leggere il testo e poi, a mio avviso, si può procedere con l'ITER previsto.
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Messaggio  alessimaga Mar 19 Apr 2011 - 12:44

Si dorme? gli altri? non c'è tempo
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Messaggio  Zucchetto Mar 19 Apr 2011 - 13:37

contro il ddl!Sono contro l'esercito a priori!
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Messaggio  alessimaga Mar 19 Apr 2011 - 14:24

e che ci mettiamo? Napoli va riordinata, l'esercito serve per le emergenze e questa è un'emergenza. In Abruzzo fu usato l'esercito per le macerie, a Napoli nel 2008 per spalare l'immondizia con i mezzi dell'esercito, ora si usa per gli immigrati, si usa per pattugliare le città e non per aiutarne una che lo chiede a gran voce. Anche xkè è una misura temporanea
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Messaggio  Zucchetto Mar 19 Apr 2011 - 14:36

il governo é al capolinea alessimaga....non farà in tempo a occuparsi della gestione dei rifiuti,fidati!
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Messaggio  alessimaga Mar 19 Apr 2011 - 14:42

ma ti rendi conto di quello che stai dicendo zucchetto? Tu lasci Napoli a se stessa per il Governo? Il Governo continuerà a lavorare fino a quando sarà insediato, domani alle 13 questo DDL verrà pubblicato in Richieste DDL. Se volete proporre qualcosa o far cambiare qualcosa ditelo prima di allora.
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Messaggio  Gabriele Mar 19 Apr 2011 - 15:20

Zucchetto, la tua affermazione è grave... un membro della maggioranza non può dire così che il governo è al capolinea. Forse non hai intenzione di continuare a sostenerci? Dicci quello che vuoi fare. E poi l'esercito, come ricordato da Alessio, è per le emergenze, e si tratta di un decreto che sarà valido fino a quando l'emergenza non sarà rientrata, poi ritireremo l'esercito.
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Messaggio  Thomas Mar 19 Apr 2011 - 15:31

Ma scusate si tratta di DDL o di DECRETO??

Le procedure sono diverse.

Nel testo si parla di decreto ma bisogna specificare Wink
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Messaggio  Gabriele Mar 19 Apr 2011 - 15:44

l'articolo 4 dice che il decreto entrerà in vigore dopo l'approvazione del cdm, quindi dovrebbe trattarsi di decreto. poi magari lo convertiremo in parlamento.
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Messaggio  sibono Mar 19 Apr 2011 - 21:28

500 uomini bastano nenache per aprire il portone del palazzo comunale............. i ministri competenti facciano uno sforzo in più e utilizzino più uomini delle forze dell'ordine, magari togliendoli la domenica dallo stadio, e mandandoli a napoli........
Sull'utilizzo dell'esercito lo imposterei diversamente........... manderei uomini del genio a stabilizzare la situazione delle discariche affiancati da più carabinieri e polizia , se c'è bisogno anche guardia di finanza e forestale............ ma non metterei l'esercito armato, cosa diversa se invece dovessimo contrastare la mafia in sicilia.
Cosa ancora diversa se l'esercito inviato fosse dirottato alla lotta della camorra che fa dell'emergenza rifiuti un businnes.
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Messaggio  Ospite Mar 19 Apr 2011 - 21:31

Al di là delle dichiarazioni di zucchetto che sono abbastanza gravi ma sono sicuro che non tarderà a darci spiegazione di questa sua affermazione voglio dirgli che con la sola polizia non riuscirei a fronteggiare l'emergenza e che l'esercito sarebbe solo una situazione provvisoria per riordinare le cose, certo una volta calmate le acque vedremo di stabilizzare la situazione senza più l'ausilio delle forze armate militari.

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Messaggio  sibono Mar 19 Apr 2011 - 21:41

allora localizziamoli in determinati posti........ adatto all'esercito.......... e in città polizia e carabinieri.
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Messaggio  Zucchetto Mar 19 Apr 2011 - 22:33

sibono ha scritto:500 uomini bastano nenache per aprire il portone del palazzo comunale............. i ministri competenti facciano uno sforzo in più e utilizzino più uomini delle forze dell'ordine, magari togliendoli la domenica dallo stadio, e mandandoli a napoli........
Sull'utilizzo dell'esercito lo imposterei diversamente........... manderei uomini del genio a stabilizzare la situazione delle discariche affiancati da più carabinieri e polizia , se c'è bisogno anche guardia di finanza e forestale............ ma non metterei l'esercito armato, cosa diversa se invece dovessimo contrastare la mafia in sicilia.
Cosa ancora diversa se l'esercito inviato fosse dirottato alla lotta della camorra che fa dell'emergenza rifiuti un businnes.

mi ritrovo nelle parole di sibono!
Poi volevo precisare una cosa soltanto:il governo non é al capolinea per la questione rifiuti di napoli,bisogna trovare certamente tutti insieme una soluzione adeguata e io condivido l'idea di sibono!
Spero che il governo possa affrontare questa situazione nel migliore dei modi sperando che ci sia il tempo materiale,tutto qui!

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Messaggio  alessimaga Mer 20 Apr 2011 - 12:46

Gabriele tratta tu, ma muovete il tempo corre
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Messaggio  Gabriele Sab 23 Apr 2011 - 13:23

CAPO I
Misure per affrontare la crisi a Napoli

Articolo 1
Utilizzo dell’esercito

a) Il Ministero della Difesa, di concerto con il Ministero dell'Economia e delle Finanze, decreta l'invio nel territorio del Comune di Napoli di 1300 militari dell'Esercito italiano in sostegno all'azione delle forze dell'ordine locali per il mantenimento dell'ordine pubblico nel contesto dello stato di emergenza in materia di gestione dei rifiuti. Di questi, 1100 verranno scelti tra le forze armate, i restanti 200 dall'Arma del Genio.
b) Di seguito, la suddivisione degli uomini dell'Esercito in base alla zona di azione: dei 1100 uomini delle forze armate, 200 saranno destinati al presidio del palazzo del Comune e zona circostante; altri 200 saranno destinati alla Prefettura e zona circostante; altri 600 militari saranno di servizio nelle strade per intervenire in caso di improvvise degenerazioni di carattere sociale ai danni di cose, persone o luoghi di interesse; i restanti 100 saranno inviati a supporto della I sezione della Squadra mobile di Napoli per contrastare le operazioni speculative della camorra sulla gestione dei rifiuti. I 200 uomini dell'Arma del Genio saranno destinati al presidio e alla supervisione delle discariche e delle operazioni ad esse correlate; in questo compito saranno coadiuvati da 200 uomini del Corpo forestale dello Stato e altri 200 uomini dell'Arma dei Carabinieri, per un totale di 600 elementi. Si delega al Comune di Napoli la scelta dei carabinieri da richiamare dalle rispettive mansioni per essere assegnati al nuovo programma ministeriale. Inoltre, il Comune di Napoli è chiamato a decidere su come operare la ripartizione di questi 600 uomini tra le varie discariche del territorio.
c) Quanto decretato ai sensi dell'articolo 1 del presente decreto resterà in vigore fino a quando il Consiglio dei Ministri dichiarerà la fine dello stato di emergenza per il territorio del Comune di Napoli.

Articolo 2
Discariche, bonifiche, risoluzione emergenza rifiuti

a) Il ministero dello sviluppo ambientale, di concerto con il Ministero dell’Economia e delle Finanze, decreta la costruzione di quattro discariche da dislocare sul territorio della Regione Campania. La loro dislocazione verrà concordata con il Governo regionale e dovranno avere un costo complessivo pari a 25 milioni di euro da prelevare alla voce di spesa Finanziamenti in conto capitale, regioni, piano di inquinamento ambientale e idrogeologico.
b) Il ministero dello sviluppo ambientale, di concerto con il Ministero dell’Economia e delle Finanze, decreta lo stanziamento di 30 milioni per il disinquinamento ambientale del territorio della Regione Campania. Gli interventi di disinquinamento verranno concordati con il Governo regionale tramite apposito protocollo d’intesa.
c) Il ministero dello sviluppo ambientale, di concerto con il Ministero dell’Economia e delle Finanze, decreta lo stanziamento di 200 milioni di euro a favore della regione Campania qualora essa entro Dicembre 2012 aumenti di 15 punti percentuali i rifiuti riciclati, qualora essa non raggiunga tale obbiettivo verranno stanziati fondi in quantità proporzionale all’obbiettivo raggiunto purché dell’obbiettivo prefissato sia raggiunto almeno il 50%. Se la Regione Campania non raggiunge il 50% dell’obbiettivo prefissato sarà sanzionata attraverso ammenda da versare all’erario pari a 20 milioni.
d) Il Consiglio dei Ministri decreta che le regioni italiane dovranno farsi carico di parte dei rifiuti del territorio campano per il tempo dell’emergenza rifiuti, la suddivisione di tale carico verrà decisa in Conferenza Stato-Regioni.

Articolo 3
Controlli e commissari

a) Il ministero dello sviluppo ambientale, il ministero degli interni e il ministero dell’Economia stabiliscono che tutte le discariche della Regione Campania verranno sottoposte a controlli di qualunque natura e se non rispetteranno le norme nazionali e comunitarie in materia di smaltimento rifiuti saranno sottoposte a commissariamento per farsi che venga ripristinata la legalità. 
b) Le imprese di smaltimento rifiuti avranno tempo 30 giorni per farsi che l’attività di raccolta e smaltimento rifiuti riprenda dopodiché scatterà il commissariamento e la revoca degli appalti.

Articolo 4
Entrata in vigore

Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua approvazione da parte del Consiglio dei Ministri e sarà presentato al Parlamento per la conversione in legge entro i termini stabiliti dalla legge.

Primi firmatari
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Ultima modifica di Gabriele il Sab 23 Apr 2011 - 17:35 - modificato 2 volte. (Motivazione : modifica dell'articolo 1 causa rettifica di Alessimaga)
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Messaggio  Gabriele Sab 23 Apr 2011 - 13:27

Quanto postato sopra è il testo del decreto legge per stabilizzare la situazione nel napoletano, rivisto e corretto alla luce dei suggerimenti di Sibono. Non ho inserito norme sull'eventuale utilizzo delle forze dell'ordine, in quanto competenza del Ministro dell'Interno. Se Marco, come Sibono, riterrà opportuno l'utilizzo di Polizia e carabinieri rivedremo nuovamente il decreto, prima del passaggio in Parlamento.
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Messaggio  alessimaga Sab 23 Apr 2011 - 14:10

I carabinieri sono forze armate sono sotto il controllo della difesa
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Messaggio  Gabriele Sab 23 Apr 2011 - 17:37

Chiedo scusa ad Alessio e tutti voi per la terribile gaffe Embarassed non so come ho fatto a considerare i carabinieri sotto il controllo dell'interno... Comunque ho corretto il decreto direttamente nel post precedente.
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